Nació en Durango, Durango, el 8 de junio de 1900, murió en la ciudad de México el 24 de abril de 1979. Sus padres se trasladaron a la ciudad de México en donde hizo sus estudios primarios, ingresó a la Escuela Normal de Maestros pero provisionalmente suspendió sus estudios para incorporarse a la Revolución Constitucionalista como militar. Titulado maestro por la Escuela Normal de México (1921), abogado por la Escuela Libre de Derecho (1925) y Doctor por la Universidad Nacional Autónoma de México (1950). Se especializó en derecho penal y se desempeñó como defensor de oficio, agente del Ministerio Público, consultor de la Secretaría de Marina y procurador de Justicia Militar, Subprocurador general de la República, oficial mayor, subsecretario y encargado del despacho de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Embajador en Cuba (1944-1947) y en Haití (1948-1951). Fue director y gerente del periódico El Nacional. Tubo a su cargo la Secretaría de Educación Pública durante el periodo de Ruiz Cortines (1952-1958), en el cual creó el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas de forma que aumentó el número de escuelas y el de plazas para maestros; se terminaron de construir la Escuela Superior de Comercio y Administración, la Escuela Superior de Ingeniería Textil y la Escuela Superior de Medicina Rural del IPN; también se terminó la Ciudad Universitaria la cual recibió un aumento en su presupuesto; por otro lado creó el Consejo Nacional Técnico de la Educación, el Museo Pedagógico, la Dirección General de educación Audiovisual, la Dirección General de Enseñanza Preescolar y la de Internados de Primera Enseñanza, se establecieron 121 centros de adiestramiento técnico para indígenas y 125 escuelas secundarias en el país. En la industria privada ocupó varios cargos como el de director de la Compañía Industrial Atenquique y presidente de Fianzas América, Phillips Mexicana, Electrónica y el Fondo de Socorros Gabriel Mancera. Participó en la redacción del Código Penal del distrito Federal, la Ley Orgánica del Ministerio Público y Cuerpo de Defensores, la Ley Procesal Militar, la Ley Penal Militar, el Reglamento de las Escuelas Particulares, el Código Federal de Procedimientos Penales y las leyes orgánicas del ministerio Público Federal y del Poder Judicial. Enseñó materias de su especialidad en las Escuelas Nacional de Maestros (1921-1940), en la Libre de Derecho, Normal Superior (1928- 1934 en ambas escuelas) y en la Nacional de Jurisprudencia (1937-1944). Entre sus diversas obras se pueden encontrar, El derecho penal de la Rusia bolchevique (1925), Código Penal de 1929 y datos preliminares del nuevo Código de 1931(1931), El Servicio Militar Obligatorio (1933), La Inquietud Educativa (1934), La ley penal mexicana (1934 en colaboración con Luis Garrido), El problema social de la insalubridad (1935), Discursos (1935), Delincuencia infantil en México (1936 también en colaboración con Luis Garrido), La actitud de México en las relaciones internacionales (1936), Trayectoria del derecho penal contemporáneo (1943), El Congreso contra el Vicio (1944), El valor democrático de la enseñanza secundaria (1944), Martí. La tragedia como destino glorioso (1947), Economía de la educación (1953), Derecho penal y criminología (1954), Educación y mexicanidad (discursos, 1957), y Glosas constitucionales, históricas y educativas (1961). Además de artículos en los cuadernos y la revista Criminalia (I-XI) y en la obra colectiva La reforma de las leyes penales en México (1935). En 1972 se retiró de la vida pública ejerciendo la profesión de abogado hasta poco antes de su muerte.

Fuente Primaria: AH-SEP Personal sobresaliente Expediente 11 Caja C-3

Fuente Secundaria: Moreno y Kalbtk, Salvador (coord.). Diccionario Biográfico Magisterial, t. I, México, SEP, 1994, pp.35-37

CD Enciclopedia de México, 1998.